一、2022年经济社会发展情况
今年以来,天顶街道在新区党工委、管委会的坚强领导下,大力践行“强省会”战略,统筹发展和安全,全力以赴稳增长、防风险、保稳定,有力促进了经济社会平稳健康发展。
(一)永葆忠诚,融合创新,党的建设开创新局面。一是坚持正确政治方向。深入学习贯彻落实党的二十大精神,坚定不移把坚持党的全面领导作为最高政治原则,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,充分发挥党工委总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保各项工作始终在党的全面领导之下开展。强化理论学习,深刻领悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求,不断增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力,切实用党的二十大精神武装头脑、指导实践。坚定不移把贯彻中央大政方针和省委、市委、新区党工委决策部署作为根本政治责任,做到第一时间学习传达,深入贯彻不走样、忠实执行不打折、狠抓落实不懈怠,确保所有工作始终沿着正确的政治方向笃定前进。二是筑牢党建基层基础。聚焦主责主业,严格落实“一岗双责”,全年专题研究部署党建工作12次、现场调研35次,解决党建疑难问题10个,书记上党课4次。积极落实“导师帮带制”、“书记工作室”工作,开展各类业务培训20余次,新发展党员7名,对78名入党积极分子进行系统培训。积极推动区域共建,街道与8家单位双向认领共建项目96个,开展区域化党建活动30余场。三是擦亮党建特色品牌。扩大航天、清水、星湖三点一圈“红色党建圈”品牌影响力,推广东方大院小区党支部“三方共商”先进做法,打造梅溪湖创新中心党群服务站及新业态“红色之家”,创新“三大课堂+三个制度+三支队伍”的“三个三”楼宇党员管理模式,开展党建“滴灌”楼宇行动,为打造环梅溪湖组团“城市新核”发挥党建引领作用。统战工作取得新成效,全力协办第九届海归论坛,海梦岛获评省级同心项目。
(二)凝心聚力,创新实干,高质量发展的后劲稳步增强。坚持新发展理念,把稳定经济运行摆在突出位置,呈现了“稳中向好、活力增强、优势凸显”的良好发展态势。一是经济实力稳步提升。2022年全街完成地方级税收5.97亿元,完成年度任务的145.6%;完成限额以上社会消费品零售额27.7亿元,完成年度任务的102%;完成固定资产投资额23亿元,完成年度任务的104.5%;完成规模以上工业产值2.95亿元,完成建筑业总产值39.97亿元,新增“四上”企业14家(共50家),新增市场主体2086家(共19758家)。二是楼宇产业优势凸显。今年新引进新奥新能(湖南)天然气有限公司等“三类”500强企业区域总部3家,截至目前,金茂双子塔已完成招商面积约7万平方米,入驻企业175家(注册率97%),其中“三类”500强、上市公司、行业百强等优质企业34家,楼宇经济的税收贡献度达80%,楼宇产业优势进一步巩固。三是文旅融合潜力释放。依托梅溪湖国际文化艺术中心、梅澜坊特色商业街等资源优势,做响文旅节会品牌,促进文化、旅游、商业、互联网相互加持、跨界融合,客流互相转化,中建·梅澜坊商业街今年入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区,文旅产业成为提振发展质量和效益的“新引擎”。四是项目拆迁全力推进。进一步压实责任,按照面上推进和重点突破相结合的方式,快节奏、高质量推进拆迁腾地,目前湘江新区2020年度第二批次建设用地67.74亩项目拆迁已于11月25日进行二榜公示;川塘路项目已完成征拆任务,全部腾地;湖南第一师范学院项目已发布第二公告,并进行二榜公示,准备召开三审会议;青山路项目完成前期摸底调查,征地公告已报湘江新区正在办理中,各项准备工作就绪。
(三)砥砺初心,增进福祉,人民群众幸福指数不断提升。坚持在发展中保障和改善民生,聚焦社会民生关键领域,用心用力办好各项民生实事,解决好群众“急难愁盼”问题,让美好生活更有温度、惠民答卷更有厚度。一是补齐民生短板。全面推进南园路水系雨污分流改造项目和10个农安小区道路、自来水、天然气改造,补齐基础设施短板,目前总体完成进度达70%,彻底解决安置小区用气难、下水道堵塞、道路破损等民生痛点问题。新成立振业社区筹备委员会,社区阵地规范化建设取得新突破。深化文明创建,古塘湾支部新时代文明实践基地被授予岳麓区新时代文明实践“十佳”阵地。二是开展处遗攻坚。集中力量攻坚农安小区处遗办证,办理完成柏家塘小区、尖山安置小区等5个项目230栋1608户的房屋产权证,正式启动永安、小龚家湾、团坝、胡家塘4个集体土地农安小区的处遗办证工作。成功组织436名长沙大河西先导区四个软件等信息产业项目拆迁群众进行选房安置,解决了历时7年之久的安置遗留问题。三是提质民生保障。深入开展民生保障“百日大提效”专项行动,为127户、217人低保对象开展低保资格审查、资金发放等工作,摸排并解困低保边缘户25户。扎实做好退役军人优待证办理工作,申领并发放1675张。高标准推进市监领域规范化建设,全力守护群众舌尖上的安全,天顶市场监督管理所获评第一批长沙市市场监督管理所标准化规范化建设达标单位。
(四)压实责任,守牢底线,全力确保社会大局和谐稳定。一是筑牢疫情防控屏障。坚持科学防控,强化政策宣传,因时因势优化完善防控措施,精准有效应对多轮疫情的考验,全年累计排查数据193712条,管控人员21642人次,完成核酸检测5855406人次;毫不松懈抓实60岁及以上人群疫苗接种,以网格为单元开展敲门行动,接种覆盖率91.35%,全程接种率达86.48%。二是织密安全生产防线。深入开展安全生产、消防安全三年行动,全面梳理辖区安全生产重点场所、关键环节、重点问题,严举措、强监管,防患未然。全年共排查生产经营企业2051家,发现安全隐患3324条;开展安全生产行政执法检查99次,出动执法人员350余人次,下达行政处罚10家,罚款金额1.2万元。三是守牢森林防火底线。抓实宣传引导,严格落实禁火令有关要求,共发放、粘贴禁火令800份,签订承诺书1200份。对全街10个森林防火卡点进行专人值守,重点区域安排志愿者加大巡查力度。对森林周边水塘加灌储水,新建地埋式储水桶8组,备足应急水源。建立一支116人的森林消防应急救援队伍,开展防灭火消防培训及比武3次,圆满协办湘江新区2022年森林防灭火应急救援演练。四是巩固社会稳定局面。全面落实党的二十大信访保障工作,深入开展信访化解攻坚,建立点长包干、属地管理、分线负责的工作机制,目前全市“治理进京到省重复访和集体访专项工作”5件交办件全部化解到位,连续两年没有发生到市级以上非访、集访事件。借力安置小区剩余重建基础、公寓房处遗处置,盘活集体资产,化解矛盾纠纷63起。对尖山社区乡村道路全面改造,完善护栏、路灯等配套设施,以实实在在的工作取信于民,化解系列信访矛盾。面对骑龙大街历史遗留问题,街道主动承担历史责任,在新区党工委、管委会的统筹领导下,定期与业主、项目经理、农民工等群体“四方见面”对话,及时调处矛盾,完成栋证办理、商铺交铺等工作,全力确保稳定。
(五)闻令而动,全员出动,自建房安全整治纵深推进。紧绷自建房安全红线,聚焦“四性”问题整改,综合采取排危、拆违、项目拆迁、门店关停、设置围挡等整治方式,完成全部1280栋隐患销号。截至目前,全街共签订房屋安全鉴定合同3027栋,已出具鉴定结果(含中间报告)3002栋,其中鉴定为A、B级房屋2989栋、C级3栋、D级10栋,全部按照最新要求进行挂牌管理。严格按照省、市“回头看”的相关要求,对2201户经营性自建房进行入户核查,查漏补缺,并导入复查库,系统录入准确率达到100%。以自建房整治为契机,将永恒社区八字墙组纳入清控项目,对川塘社区马家塘巷、李家塘40余栋房屋完成排危拆除,完成湖南航天管理局航天大院15栋约3600平方米的D级危旧房屋拆除,一大批存量安全隐患得到消除。以“零容忍”的态度,强力推进拆违控违整治,累计拆除历史性违章建设278处、面积27053平方米,拆除新增违章建筑62处、面积11656平方米。
二、2023年工作计划
下阶段,天顶街道将以党的二十大精神为统揽,瞄准任务目标,狠抓工作落实,在新的发展起点上勇担新使命、实现新跨越。具体来讲,我们将抓好以下三个方面的工作。
(一)强力攻坚,融入新赛道,把产业做强。抬高工作坐标,加强调度稳增长、优化服务建品牌,多措并举兴产业。一是厚植楼宇产业。立足辖区内楼宇优势,重点招引国际总部机构、“三类”500强企业省级总部,厚植产业基础;以华为鲲鹏、腾讯云等头部企业为“磁极”,招引更多成长性好、带动性强的配套信息软件企业,形成规模更大、质效更优的集聚效应,打造竞争优势更加明显的“数字经济”高地,强化经济底盘支撑。二是扩大有效投资。紧扣节点,全力以赴抓项目建设,进一步加快青山路等新区重点项目征拆进度,积极推进省人民医院重大疫情救治基地建设扫尾和川塘路项目开工建设。重点关注外贸进出口等相对弱势指标,在推进企业“分公司转子公司”中寻找突破口,找到增长点。三是优化营商环境。加强与辖区湘江集团、湖南航天管理局等机关企事业单位对接,以服务促进发展、联动发展。持续组织政企“早餐会”,用心用情做好走访工作,大力开展纾困增效系列活动,为企业宣讲解读政策,加快兑付上级减税降费政策,提振发展信心,加快促进经济回暖。
(二)强化担当,回应新期盼,把民生做实。坚持以人民为中心的发展思想,用心用情用力办好群众实事、难事。一是不断凝聚治理合力。强力推进民生实事工程,下大力气规范门店管理、创建文明小区、评比物业红黑榜、做大集体经济、做实网格化管理、做优公共服务。持续推动基层社会治理大融合,调动居民参与基层社会治理的主动性、积极性。二是不断完善基础设施。大力实施基础设施补短板行动,加快完成安置小区提质改造和处遗办证工作,解决群众“急难愁盼”问题。提标未拆迁区域水、电、路、气“四张网”,促进南北片区协同共进;持续加大民生投入,聚焦“五位”等民生关切,加快居家养老服务中心、社会停车场等便民设施布局,让人民群众“眼前一亮”。三是不断擦亮城市品质。认真贯彻落实“五区”建设及“四精五有”品质城市建设要求,集中人力物力对梅溪湖北片区开展市容市貌综合整治工作,持续做好精细维护,扮靓城市客厅。持续开展环境大改善行动,以零容忍的决心对农安小区、未拆迁区域开展顽瘴痼疾整治和“洁地净地”行动,严格按照整改时间完成卫片图斑销号,并加强日常巡查,将违规占用耕地和基本农田的行为遏制在源头。
(三)强基塑魂,踏稳新征程,把治理做优。坚持党建引领,加强基层治理,全面统筹发展和安全,全力维护辖区和谐稳定。一是全力深化党建聚合力。将学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,通过党员大会、主题党日、交流研讨等多种形式,实现全领域学习、全媒体宣传、全覆盖宣讲。持续深化干部和基层党组织作风建设,根治形式主义、官僚主义。坚持“四责协同”,全力打造政治清明、和记AG清廉、干部清正、社会清朗、作风清新的清廉天顶。二是全力筑牢安全底线。落实安全生产责任,慎终如始确保生产安全,抓实道路交通、工贸企业、建筑施工、消防安全等领域隐患排查整治,持续强化燃气安全常识宣传,统筹推进环境保护、防汛抗旱、森林防灭火等各项工作;紧扣时间节点,压实责任,加力加速推动居民自建房隐患整治,针对隐患较集中、整改难度大的浪琴湾等安置小区,积极申报全市农安小区二次改造试点,推动片区更新,实现整体消除安全隐患目标,坚决打赢安全整治攻坚战。三是全力稳定社会大局。严格落实工作责任,主动自我加压,集中清理和解决历史遗留问题,强化矛盾纠纷预防和多元化解机制建设,突出抓好信访维稳保障工作,全面排查涉楼盘、涉拆、涉军等不稳定因素,用心用情做好人员稳控,提高初信、初访办理质量和效率。加强对重点人群、重点群体的稳控力度,严格落实“五包一”稳控措施,确保社会大局和谐稳定。
长沙市岳麓区天顶街道办事处
2023年2月6日